Росохотрыболовсоюз — частный охотпользователь или государственный?

Прошедшие в регионах отчетно-выборные конференции обществ охотников и рыболовов подтверждают кризисное состояние в области управления и регулирования охотничьими ресурсами. Практически во всех регионах общественные организации еле сводят концы с концами.

Фото Антона ЖУРАВКОВА

Работа ведется на энтузиазме, а государство не оказывает практически никакой помощи. Государство, исходя из действующего законодательства, рассматривает охоту не как отрасль экономики, а как забаву для охотников-любителей. Да, разрушено старое управление, но где же новое?

Росохотрыболовсоюз — огромная организация охотников, насчитывающая 79 региональных организаций, около 23 тысяч первичных коллективов и объединяющая около 1 млн 700 тыс. охотников из 2,7 млн всех охотников.

Половина охотничьих угодий принадлежит ассоциации. Ранее (в советское время) региональные организации общества охотников были полноправными хозяевами на своей территории, причем государство не финансировало их.

Ассоциация «Росохотрыболовсоюз» как занималась различными видами деятельности, так и продолжает заниматься.

Позволю напомнить эти основные направления деятельности — устройство охотничьих хозяйств; биотехнические мероприятия; дичеразведение; организация учета охотничьих животных и их регулирование, организация охот; охрана угодий; ведение охотничьего собаководства, селекционная работа с охотничьими собаками; организация спортивно-охотничьего спорта и туристических мероприятий; издательская деятельность; международное сотрудничество, воспитание молодежи и другие направления.

Общества охотников и рыболовов занимались заготовкой пушнины, мяса диких животных, и не в малых масштабах.

В настоящее время, по действующему законодательству, эта огромная организация приравнивается в регионах к простому охотпользователю, то есть к частному охотничьему хозяйству, которое создается для любительской охоты и ничем более не занимается.

Для таких небольших хозяйств не чуждо завышать учет животных с целью получить большее количество разрешений, они не борются с браконьерством, а когда настает дефицит животных в угодьях, они продают это хозяйство другим пользователям. Любительскую охоту в таких мелких хозяйствах превращают в бесконтрольную наживу. Нет законодательной базы, определяющей нормативы, цены.

Зачастую деньги от коммерческой охоты оседают в руках организаторов. Есть некоторые хозяйства, которые стремятся разводить животных и птиц, но это только энтузиасты.

Росохотрыболовсоюз вынужден отстаивать свои интересы в каждом регионе по различным вопросам, сражаясь с местным бюрократизмом. Функции защиты своих хозяйств от беспредела и браконьеров были изъяты новыми законами. Более того, Росохотрыболовсоз, имея в собственности здания, базы и т.п., обеспечивая рабочие места, не освобожден от уплаты налогов. Почему не освободить их от этого бремени?

Возникают многочисленные вопросы к государственным органам власти, почему и зачем такую общественную мощную силу вывели с передовых позиций в деле укрепления и зашиты окружающего природного мира, воспитании подрастающего поколения.

Почему охоту превратили только в любительскую? Почему страдают профессиональные охотники? Почему никто не прислушивается к общественности.

Пример простой — Правила охоты. Если посмотреть на эти типовые правила, то охота длится целый год.

Раньше охота была открыта с середины августа и до 15 января, по мере созревания дичи, и всех это устраивало.

Сейчас, с 1 июня, охота на кабана, с 1 августа охота на медведя, апрель — май охота на медведя. С 15 августа охота на норку, белку и куницу — все это вызывает удивление.

Зачем это? Куница и норка готова к добыче в октябре — ноябре. Кому нужен неспелый мех? Зачем добывать медведя весной? Зачем разрешать охоту летом, когда все молодое поколение зверей и птиц растет. Добыча волка с 15 сентября — почему?

Регулирование численности волка должно вестись круглый год. Натаска охотничьих собак в нагонных участках только в период открытия охоты. Зачем такие участки?

Когда охота открыта, охотники будут натаскивать и учить собак в охотугодьях. Много еще замечаний и противоречий в Правилах охоты вызывали и вызывают усмешки. Кто и для кого их принял, несмотря на протесты общественности?

Законы, регулирующие охоту и ведение охотничьих хозяйств, требуют пересмотра. Управление в этой сфере экономики, именно так следует рассматривать охоту, должно регулироваться понятным и доступными нормами закона. Интересные предложения предлагает в своей статье Сухомиров Г., разделив охотников на профессионалов и любителей.

Росохотрыболовсоюз большой вклад вносит в сохранение русских традиций, охотничьих традиций, занимается культурным обменом в области охоты, проводит выставки собак, трофеев, организует музейное дело, и все это на собственные средства и средства меценатов.

Ассоциацию «Росохотрыболовсоюз» необходимо узаконить как государственно-общественную организацию, наделив ее соответствующими полномочиями. Особенно следует возродить институты общественных инспекторов, наделить должностных лиц, егерей, охотоведов административными полномочиями в области охраны окружающей среды.

Через эту организацию проводить политику сохранения охотничьих животных и их увеличение, финансировать государством такие мероприятия. Наука при нынешнем управлении охотничьими ресурсами отходит на задний план. ГЛОХи — так называемые научные организации отмирают.

Да, разрабатываются стратегии, строятся планы развития, охраны, защиты и т.д., но почему разработчики не учитывают накопленный опыт, не используют имеющийся потенциал общества — зачем придумывать новый велосипед?

Многие ученые охотники, просто охотники с болью в душе кричат о кризисе в охотничьем деле, много охотников в органах власти различных уровней, все они поддерживают необходимость изменений законов, правил, но почему-то воз и ныне там?

Необходимо государственным мужам принять такие законы, которые объединят всех заинтересованных в защите природных ресурсов, законы, которые одинаково бы защищали природу, охотников и государство, которые приносили бы доходы обществу.